Как попасть на альтернативную службу и не ходить в армию?

Что такое альтернативная служба?

Альтернативная гражданская служба (АГС) — это работа в интересах общества и государства, которую призывник может выбрать вместо службы в армии по призыву.

Не желающие брать в руки оружие призывники смогут отдать долг Родине в качестве рыбаков, коневодов и артистов ансамблей песни и танца, сторожей.

Проходить АГС можно в государственных организациях и вооруженных силах в качестве гражданского персонала. Например, санитаром в больнице, почтальоном или водителем.

Альтернативная гражданская служба длится дольше обычной службы в 1,75 раза: в 2023 году в армии служат 12 месяцев, а на альтернативной службе — 21 месяц. В срок входят очередные отпуска, больничные и праздничные дни.

Каждый год Минтруд утверждает перечень видов работ, профессий, должностей и организаций, где можно проходить альтернативную службу. В списке есть врачи, инженеры, программисты — всего в 2023 году планируется около 150 должностей. При подборе места службы опираются на профессиональный опыт призывника, его образование и состояние здоровья.

В 2023 году дояры, коневоды, сторожа, овощеводы и рыбаки могут войти в список специальностей, которые могут стать заменой военной службе. А вот гардеробщиков, курьеров и почтальонов из этого перечня хотят исключить. Такие новшества содержатся в проекте приказа Министерства труда, размещенном на официальном портале проектов нормативных актов.

Кто имеет право проходить альтернативную службу?

На альтернативную гражданскую службу могут быть направлены только те граждане, которые признаны годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями; Граждане проходят альтернативную гражданскую службу, как правило, за пределами территории субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают. Однако это правило не жесткое.

Заменить службу по призыву на альтернативную можно в двух случаях:

• несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию гражданина;
• гражданин относится к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционную хозяйственную деятельность и занимается традиционными промыслами коренных малочисленных народов Российской Федерации.

На АГС граждане могут быть направлены при наличии поданного заявления (лично или письменно). Данный вид службы могут проходить:

• лица в возрасте от 18 до 27 лет;
• граждане призывного возраста, у которых не имеются противопоказания к военной службе, то есть иметь категорию годности «А» или «Б», поскольку такому гражданину сразу выдается военный билет по здоровью либо отсрочка. Призывник с таким военным билетом может пойти на государственную гражданскую службу, которая не связана с АГС, хотя оба вида трудовой деятельности могут проходить в одном учреждений;
• юноши, у которых действует отсрочка (отсрочка от армии по учебе);
• граждане, для которых призывная комиссия вынесла << Решение о направлении на АГС >>. Решение полностью основано на соблюдении порядка написания и подачи призывником заявления.

Воспользоваться правом не могут лица, не имеющие оснований для освобождения от военной службы, а также лица, освобожденные от прохождения службы по состоянию здоровья, уволенные в запас и имеющие отсрочку по призыву.

Для кого АГС не предусмотрена?

АГС не предусмотрена для призывников, которые в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»:

• имеют медицинские основания для освобождения от призыва на военную службу, в том числе, на основании присвоенной категории годности к военной службе, например, категория В и категория Д;
• не подлежат призыву на военную службу, в том числе, служившие в армии;
• имеют основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу, например, отсрочка от армии по здоровью (присвоена категория годности Г), отсрочка от армии по учебе или другим основаниям.

Сколько длится альтернативная служба?

Альтернативная служба длится 21 месяц, дольше обычной службы в 1,75 раза. Если вы проходите ее в организациях, подведомственных органам исполнительной власти, и 18 месяцев, если служба проходит в организациях Вооруженных сил.

Альтернативная гражданская служба какие профессии?

Профессии в 2022 году

В списке на 2022 год указаны: водитель, животновод, уборщик, маляр, лифтер, мойщик посуды, няня, швея, повар, почтальон, садовник, слесарь, тракторист, артист, архитектор, библиотекарь, врач, воспитатель, преподаватель, программист, психолог, спортивный тренер, экономист, юрисконсульт и многие другие. (полный перечень смотрите в Приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.03.2022 № 133н «Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы»).

Такие списки Минтруд России формирует ежегодно в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2003 г. № 750 «Об организации альтернативной гражданской службы». Сведения о количестве граждан, в отношении которых было принято решение о замене военной по призыву службы альтернативной гражданской службой, предоставляет Министерство обороны Российской Федерации. На основании этих списков Роструд формирует план направления граждан для прохождения альтернативной гражданской службы и подбирает рабочие места.

Профессии в 2023 году

6 февраля 2023 года Минтруд России представил список профессий для альтернативной службы на 2023 год. список профессий для альтернативнослужащих, а также перечень организаций, где они могут работать. Перечень включает 150 профессий и 785 предприятий. Соответствующий документ разработан на основании предложений федеральных и региональных органов исполнительной власти.

В список профессий 2023 года для альтернативной службы добавлены 47 специальностей:

• 25 профессий рабочих специальностей: дорожный рабочий, дояр, животновод, машинист автогрейдера, пекарь, рабочий полигона, рыбак прибрежного лова, слесари ряда работ, станочник широкого профиля, стропальщик, токарь, тракторист-машинист сельскохозяйственного производства, швея, электрогазосварщик и другие.
• 22 должности служащих, среди которых инженер по контрольно-измерительным приборам и автоматике, инженер по сварке, специалист по защите информации, химик, специалист по реабилитации инвалидов, врач – судебно-медицинский эксперт, зубной техник, медицинский психолог, хореограф, художник-конструктор (дизайнер) и другие.

Из списка профессий для альтернативной службы исключили 22 специальности:

• 7 профессий рабочих (гардеробщик, курьер, обувщик по ремонту обуви, почтальон, рабочий по благоустройству населенных пунктов, слесарь по ремонту оборудования тепловых сетей, стеклопротирщик);
• 15 должностей служащих (агрохимик, администратор, администратор вычислительной сети, артист, воспитатель профессионально-технического учебного заведения, врач-кардиоревматолог, врач-лаборант, инструктор по труду, концертмейстер, микробиолог, музыкальный руководитель, преподаватель-организатор (в колледжах, университетах и других вузах), техник, экономист по планированию, экспедитор по перевозке грузов).

С 15 ноября 2022 года вступил в силу закон, согласно которому был снят запрет на призыв на военную службу граждан, отбывших наказание за совершенные преступления — раньше норма предусматривала запрет на призыв людей с непогашенной судимостью за тяжкие преступления.

За некоторые тяжкие преступления. В соответствующем законе, однако, содержится перечень преступлений, судимость за которые все еще будет предполагать невозможность прохождения службы в рядах Российской армии.

В частности, речь идет о сексуальных преступлениях в отношении несовершеннолетних, обвинениях в терроризме, экстремизме и госизмене.

В 2022 году перечень насчитывал 126 позиций и 1034 предприятия.

Как попасть на альтернативную службу?

• Написать заявление в военный комиссариат ‒ здесь придётся убедительно обосновать причину отказа служить в армии.
• Приложить к заявлению автобиографию.
• Взять характеристику с места учёбы или работы.
• Собрать любые доказательства своих пацифистских взглядов ‒ возможно, ты участвовал в каких-то тренингах, акциях, работал волонтёром и так далее.

Скачать образец заявления на АГС

Заявление подается в свободной форме. В нем должны быть четко отображены причины, по которым гражданин не может служить в армии. К заявке нужно прикрепить автобиографию, характеристику с места работы или учебы, справку о составе семьи, ксерокопию диплома об образовании или аттестата.

Заявление рассматривается призывной комиссией в присутствии призывника. Желательно на заседание комиссии идти со свидетелем, способным подтвердить вероисповедание и моральные убеждения претендента на АГС. В качестве свидетелей могут выступить родственники, друзья.

Скачать образец заявления на АГС с рекомендациями по заполнению.

После выслушивания доводов комиссия принимает решение. Если у юноши имеются права на альтернативную службу, закрепленные ФЗ, и не имеются противопоказания к военной службе (состояние здоровья, отсрочка, увольнение в запас), комиссия выносит решение о предоставлении ему возможности проходить альтернативную службу в определенном учреждении. Призывникам осеннего периода результаты сообщают до 1 ноября, призывникам весеннего – до 1 мая.

Если же вас вызывают в военкомат на прохождение медицинского освидетельствования до вынесения решения по вашему заявлению о замене военной службы на альтернативную — не делайте так, это нарушение статьи 6 закона об АГС.

Отрицательный ответ может быть предоставлен, если:

• бумаги поданы позже предусмотренного срока;
• характеристика не соответствует аргументам претендента на АГС;
• имеется неявка по вызову дважды;
• уже имеется отказ от АГС.

Сроки подачи заявления в военкомат на альтернативную службу

Перед подачей заявления нужно убедиться, что вами соблюдены сроки. Оно подается не позднее, чем за полгода до начала того, призыва, в котором вас должны призвать в армию, а не когда пришла повестка из военкомата. К примеру, если вас призывают этой весной, то вы были должны подать заявление в прошлый осенний призыв.

После этого призывная комиссия выносит решение о прохождении службы на альтернативной основе, если соблюдены все условия для принятия этого решения. Важно помнить, что необходимо подтвердить те основания, которые вы указали в заявлении, например, что ваша вера запрещает вам держать оружие, даже в целях защиты родной страны.

Гражданам, которые хотят заменить срочную службу на альтернативную, необходимо подать заявление в военкомат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки:

• до 1 апреля — гражданам, которые должны быть призваны на военную службу в октябре ­‒ декабре текущего года;
• до 1 октября — гражданам, которые должны быть призваны на военную службу в апреле ­‒ июне следующего года.

На практике для замены срочной службы на альтернативную необходимо доказать, что вы действительно не можете проходить службу по призыву по этическим или религиозным убеждениям.

Где проходят альтернативную гражданскую службу?

Согласно постановленному государством закону, муниципальные или бюджетные учреждения предварительно подают заявки в уполномоченные государственные органы, указывая в них вакансии для граждан, которые должны пройти альтернативную службу. Могут предлагаться как вакансии технического персонала на производстве, так и работа в сфере обслуживания и др. Перечень таких рабочих мест формируется перед каждым призывом и может меняться.

При направлении призывника на АГС его должность выбирается в соответствии с образованием, однако это только рекомендация, а не правило.

В основном альтернативная служба проходит на месте проживания призывника, однако это тоже не является правилом. Редко, но на АГС могут направить и в другой город, при этом предоставляя призывнику место в общежитии.

Служба в альтернативной форме проходит индивидуально или в составе групп:

1. в учреждениях органов исполнительной власти и подведомственных организациях;
2. в подведомственных учреждениях органов исполнительной власти;
3. в воинских формированиях при наличии вакансий гражданских служащих;
4. в организациях, подведомственных органам местного самоуправления.

АГС имеет множество сходств с обычной работой:

1. Зарплата. На альтернативной службе платят ту же зарплату, которую платят на должность и обычному сотруднику. Оплата зависит от того, куда гражданин направляется проходить службу. Все заработанные в период альтернативной службы средства являются собственностью работника, и он вправе распоряжаться ими самостоятельно. Изъяном трудоустройства по АГС можно считать факт, что обычно предприятия подают заявки именно для тех вакансий, на которые довольно трудно найти сотрудников в связи с невысокой зарплатой.
2. Трудовой договор. Документ оформляется призывниками в указанном в ФЗ порядке строго по срочному трудовому договору. Отношения гражданина, приступающего к АГС, с организацией, где он проходит службу, упорядочиваются трудовым кодексом Российской Федерации.
3. Отпуск, больничный, выходные. Гражданин, проходящий АГС в конкретном предприятии, имеет право на отпуск, выходные, больничный. Ежегодный отпуск в соответствии с ТК РФ оплачивается и предоставляется по установленному заявлению.
4. Прогулы. Прогулы считаются нарушением трудовой дисциплины в соответствии с ТК. При прохождении АГС прогулы не засчитываются в срок альтернативной службы.

Льготы АГС

Граждане, решившие пройти альтернативную службу, могут рассчитывать на получение следующих привилегий:

• Бесплатный проезд в транспорте к месту прохождения АГС (на такси данная льгота не распространяется);
• Ежегодное предоставление отпуска длительностью в один месяц;
• Предоставление бесплатного жилья на время прохождения АГС.

При прохождении АГС стаж работы фиксируется в трудовой книжке. Срок альтернативной гражданской службы – почти два года: АГС длится 21 месяц. При прохождении альтернативной военной службы в районах Крайнего Севера для призывника предоставляются процентные надбавки к заработной плате.

Какие действия недопустимы при прохождении альтернативной службы?

Молодые люди, проходящие альтернативную службу в армии, не могут совершать следующие действия:

• отказываться от выполнения обязанностей, регламентированных трудовым договором;
• принимать участие в забастовках;
• совмещать с работой в других учреждениях;
• осуществлять предпринимательскую деятельность (как самостоятельно, так и при помощи доверенных лиц);
• прибегать к расторжению трудового договора по собственной инициативе;
• выезжать за пределы субъекта Федерации, в которой они осуществляют альтернативную службу;
• покидать рабочее место (в течение рабочего дня, регламентированного правилами трудового распорядка).

Основания для увольнения с АГС

Молодой человек может быть уволен с альтернативной военной службы в РФ в следующих ситуациях:

• врачебная комиссия признана его не годным к несению воинской службы;
• юноша был избран депутатом Государственной Думы Федерального собрания РФ;
• гражданин осуществляет полномочия руководителя высшего органа исполнительной власти на территории одного из субъектов РФ;
• имеется вступивший в силу приговор суда о назначении молодому человеку наказания (в виде лишения свободы).