Пошаговый план прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ) по новым правилам

Изменения в прохождении МСЭ

С 1 июля 2022 года действует новый порядок установления инвалидности. Можно выбрать, как проходить экспертизу — очно в бюро МСЭ или заочно на основе медицинских данных. С 1 июня 2023 года планируется ввести дистанционное обжалование результатов экспертизы. Проведение заочной экспертизы с ограниченным доступом к персональным данным гражданина планируется с 1 января 2024 года.

Из правил исключена возможность самостоятельно обращения в бюро МСЭ в случае отказа медицинской организации в направлении его на экспертизу, и направление гражданина на МСЭ органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения.

В случае отказа медицинской организации в направлении гражданина на медико-социальную экспертизу ему выдается заключение врачебной комиссии соответствующей медицинской организации, и гражданин (его законный или уполномоченный представитель) вправе подать жалобу на такое решение медицинской организации в орган, осуществляющий в отношении указанной медицинской организации функции учредителя, в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, если медицинская организация относится к государственной, муниципальной и частной системам здравоохранения на территории субъекта Российской Федерации и в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения, если медицинская организация относится к системе здравоохранения федерального уровня.

Положение о возможности проведения дистанционного освидетельствования c применением телемедицинских технологий, в том числе при обжаловании решений учреждений МСЭ, позволит гражданам избежать дополнительных расходов на проезд в главное бюро, Федеральное бюро.

Внедрение заочной формы проведения медико-социальной экспертизыЧто такое Медико-социальная экспертиза (МСЭ) простыми словами? Медико-социальная экспертиза (МСЭ) - это исследование, проводимое специальной комиссией, по результатам которого выносится... ещё с ограниченным доступом к персональным данным гражданина, то есть, когда персональные данные гражданина неизвестны сотрудникам бюро, проводящим экспертизу, планируется последовательно и поэтапно с 1 января 2024 года. Такая форма проведения экспертизы является важным элементом независимой МСЭ, способствует повышению ее качества и установлению дополнительного уровня контроля за правильностью вынесения решений.

Как пройти медико-социальную экспертизу по новым правилам?

Установлен новый порядок установления инвалидности с 1 июля 2022 года

Шаг 1

Обратитесь в государственную или частную поликлинику для прохождения диагностики здоровья и формирования направления на медико-социальную экспертизу

Можно выбрать:

• как пройти экспертизу: очно* или заочно
• способ получения документов и уведомлений

*за исключением отдельных случаев — например, когда необходимо обследование с помощью специального оборудования

Шаг 2

Поликлиника самостоятельно передает направление на медико-социальную экспертизу в учреждение МСЭ и уведомляет гражданина о передаче
направления в учреждение МСЭ.

Шаг 3

Учреждение МСЭ регистрирует направление на медико-социальную экспертизу уведомляет гражданина с получении направления

Шаг 4

Бюро МСЭ проводит экспертизу очно либо заочно

Очное прохождение:

• в бюро МСЭ;
• по месту нахождения гражданина: если нет возможности явиться в бюро по состоянию здоровья, в стационарном учреждении социального обслуживания, в исправительном учреждении, в больнице.

Заочное прохождение:

На основании документов от медицинской организации о результатах диагностики здоровья гражданина

Шаг 5

• По итогам медико-социальной экспертизы гражданин получает результаты проведения экспертизы (сведения поступают в личный кабинет
  на портале Госуслуги). Справка, по выбору гражданина, направляется по почте или выдается в бюро МСЭ.
• Индивидуальную программу реабилитации или абилитации (по выбору гражданина: на портале Госуслуг, лично в бюро МСЭ, почтой).

Как пройти медико-социальную экспертизу очно?

Процедура медико-социальной экспертизы МСЭ состоит из 6 этапов:

1. Взять направление на МСЭ у лечащего врача.
2. Написать заявление на прохождение МСЭ. Заявление может быть подано в бумажном виде лично, через представителя, по почте или электронно через портал «Госуслуги» (образец можно скачать ниже на странице).
3. Собрать документы для прохождения МСЭ (со списком можно ознакомиться ниже на странице).
4. Взять приглашение на МСЭ. В течение 30 дней гражданину направляется приглашение с датой и временем.
5. Пройти экспертизу. Экспертиза проводится в бюро по месту жительства гражданина. Если гражданин не может посетить ведомство по состоянию здоровья, МСЭ проводят: на дому, в стационаре или заочно на основании документов.
6. Взять заключение комиссии. Принятое решение сообщается вам в присутствии всех членов комиссии. Вы получаете справку об инвалидности с указанием группы и индивидуальную программу реабилитации.

Скачать образец заявления на МСЭ

После получения направления вы заполняете заявление на проведение МСЭ. Образец:

Скачать образец заявление о проведении МСЭ

Важно: Заявление можно подать лично в бумажном виде, через законного представителя, по почте или онлайн через портал «Госуслуги».

Документы для прохождения МСЭ

К заявлению нужно приложить перечень документов для обоснования обращения за установлением инвалидности:

1. паспорт или иное удостоверение личности;
2. свидетельство о рождении (для граждан до 14 лет);
3. направление на МСЭ;
4. медицинские документы (медицинская карта, выписка из карты);
5. производственная характеристика;
6. педагогическая характеристика (для ребенка).

Важно: Дополнительно могут запросить пенсионное удостоверение, справку из СФРСоциальный фонд России (СФР) - это один из государственных внебюджетных фондов. Создан Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде... ещё и СНИЛС.

Как обжаловать результат медико-социальной экспертизы?

Если вы считаете, что комиссией МСЭ принято неверное решение, можете подать жалобу. Начать можно с административного обжалования или сразу обратиться в суд.

Решения районных и городских бюро обжалуются в главном бюро МСЭ субъекта РФ, те в свою очередь оспариваются в Федеральном бюро МСЭ. Обратиться с жалобой на решение бюро необходимо в течение одного месяца.

Жалоба подается через бюро, которое проводило экспертизу, или сразу направляется в вышестоящее ведомство. В течение месяца после поступления обращения проводится новая экспертиза, по результатам которой решение отменяется или оставляется в силе.

Обжалование через суд проводится по правилам, установленным ГПК РФ. Исковое заявление должно быть подано в районный или городской суд по месту нахождения ведомства. К иску приобщаются все документы, которые были оформлены при проведении экспертизы.