Минтранс хочет разрешить устанавливать на самолеты неоригинальные запчасти.
Министерство транспорта России подготовило проект постановления, которым эксплуатантам и техсервису разрешено заменять запчасти иностранных самолетов на неоригинальные. Текст документа размещен на Федеральном портале проектов нормативно-правовых актов.
Как отмечено в пояснительной записке, предложения разработаны «с целью нивелирования последствия ограничительных мер в отношении Российской Федерации в части функционирования гражданской авиации, а также обеспечить эксплуатацию на территории Российской Федерации гражданских воздушных судов иностранного производства или состоящих из компонентов иностранного производства».
На данном этапе (по состоянию на 26 октября 2022 года) проводятся публичные обсуждения в отношении текста проекта нормативно правового акта и антикоррупционная экспертиза.
Текст документа
И З М Е Н Е Н И Я, которые вносятся в Приложение № 12 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353
1. В пункте 1:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
«1. Установить, что в 2022-2023 годах:»;
б) дополнить подпунктами следующего содержания:
«е(1) осуществление российскими эксплуатантами и (или) юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, выполняющими техническое обслуживание подлежащих обязательной сертификации беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов (далее — организации по техническому обслуживанию), установки на гражданские воздушные суда, авиационные двигатели, воздушные винты, компоненты гражданских воздушных судов комплектующих изделий и (или) компонентов, не указанных в эксплуатационной документации разработчиков таких гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов, компонентов гражданских воздушных судов, допускается в случае, если устанавливаемые комплектующие изделия и (или) компоненты изготовлены имеющими одобрения FAA, EASA, TCCA, ANAC, CAAC, CAO.IRI организациями по процедурам, аналогичным процедурам, установленным в FAA Part Manufacturer Approval (PMA);
е(2) выполнение российскими эксплуатантами и организациями
по техническому обслуживанию изменений типовых конструкций гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов, компонентов гражданских воздушных судов иностранного производства (далее — модификация), а также ремонтов конструкций гражданских воздушных судов иностранного производства, допускается
на основании документации, разработанной и утвержденной иностранными разработчиками модификаций, имеющими одобрения FAA, EASA, TCCA, ANAC, CAAC, CAO.IRI;
е.3) осуществление российскими эксплуатантами и организациями
по техническому обслуживанию снятия с гражданских воздушных судов, авиационных двигателей исправных компонентов для их хранения и (или) последующего использования на других гражданских воздушных судах, авиационных двигателях, в том числе находящихся в производстве, допускается при условии оформления эксплуатантами и организациями
по техническому обслуживанию талонов годности таких компонентов, проведения указанными лицами анализа эксплуатации и оценки состояния компонентов при их снятии, выполнения процедур тестирования
и повторной оценки состояния компонентов при их установке,
в соответствии с требованиями эксплуатационной документации гражданского воздушного судна, авиационного двигателя, компонента;
е(4) осуществление разработки, сертификации модификаций и изготовления комплектующих изделий для гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов иностранного производства, допускается разработчиками и изготовителями, имеющими сертификат, выданный в соответствии со статьей 8 Воздушного кодекса Российской Федерации, без привлечения независимой инспекции, предусмотренной федеральными авиационными правилами, утвержденными в соответствии со статьями 8 и 37 Воздушного кодекса Российской Федерации;
е(5) выполнение российскими разработчиками модификаций и осуществление разработки технологий ремонтов конструкций в отношении гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, компонентов гражданских воздушных судов иностранного производства допускается с использованием документации, разработанной и утвержденной для других гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, компонентов гражданских воздушных судов аналогичного типа их разработчиками и (или) разработчиками их модификаций, одобренными FAA, EASA, TCCA, ANAC, при условии проведения российскими разработчиками оценки возможности применения такой документации для внедряемой модификации или разрабатываемой технологии ремонта конструкции;»;
2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Установить, что:
а) при невозможности выполнения российскими эксплуатантами директив летной годности, изданных авиационными властями иностранных государств, допускается утверждение Федеральным агентством воздушного транспорта по запросам российских эксплуатантов альтернативных методов выполнения директив летной годности;
б) при невозможности выполнения российскими эксплуатантами работ по плановому техническому обслуживанию гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов иностранного производства, допускается продление Федеральным агентством воздушного транспорта по запросам российских эксплуатантов сроков выполнения таких работ по плановому техническому обслуживанию.»;
3. В подпункте «а» пункта 3 слова «одобрения второстепенного изменения, одобрения на установку комплектующего изделия,» исключить;
4. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Установить, что:
а) сроки периодической подготовки специалистов авиационного персонала согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации, выполняющих полеты на гражданских воздушных судах, для допуска к выполнению возложенных на них обязанностей продлеваются до 31 декабря 2022 г.;
б) сроки действия сертификатов летной годности гражданских воздушных судов иностранного производства, выданных Федеральным агентством воздушного транспорта, продлеваются до 31 декабря 2023 г.
в случае окончания сроков их действия в период с 1 марта по 31 декабря 2022 г.;
в) сроки прохождения диспетчерами управления воздушным движением курсов повышения квалификации и языковой аттестации
по английскому языку в случае их окончания в 2022 году, переносятся
на 90 дней с возможностью дальнейшего продления на следующие 90 дней;
г) сроки периодического проведения калибровок и поверок инструментов и оборудования иностранного производства, указанных
в эксплуатационной документации гражданских воздушных судов,
за исключением инструментов и оборудования, содержащихся
в Государственном реестре средств измерений, установленные изготовителями таких инструментов и оборудования иностранного производства, продлеваются до 31 декабря 2023 г.».
